商務(wù)部將規(guī)范直銷發(fā)展 行業(yè)或迎新起點(diǎn)
2013年初商務(wù)部在直銷企業(yè)報備信息的工作上有明顯的動作,連續(xù)發(fā)布了一些直銷企業(yè)關(guān)于直銷培訓(xùn)員備案的信息、直銷產(chǎn)品增減的信息、新增直銷區(qū)域的信息、直銷牌照申請聲明的信息。這些信息,既是對行業(yè)的一種規(guī)范,也是對行業(yè)的一種肯定。而且國家稅務(wù)總局還于1月17日發(fā)布了關(guān)于直銷企業(yè)增值稅銷售額確定有關(guān)問題的公告,顯示了國家對行業(yè)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價值的重視。實際上直銷行業(yè)近年來整體業(yè)績的上升,吸引了不少傳統(tǒng)企業(yè)的目光,紛紛計劃轉(zhuǎn)型做直銷以促進(jìn)規(guī)模、增長業(yè)績,比如康美藥業(yè)和廣州藥業(yè)。
如果商務(wù)部發(fā)布的直銷企業(yè)培訓(xùn)員備案、產(chǎn)品等信息還不夠引人關(guān)注,那么2013年3月12日發(fā)布的《商務(wù)部辦公廳關(guān)于開展2012年度直銷企業(yè)報備信息審核工作的通知》一定讓一些不自律的直銷企業(yè)感到坐立不安。這條通知首先提到擬開展2012年直銷企業(yè)報備信息審核工作的原因:“《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)直銷業(yè)信息報送及統(tǒng)計工作的通知》(商辦秩函[2012]213號)下發(fā)以來,絕大多數(shù)直銷企業(yè)認(rèn)真履行信息報備義務(wù),按時通過商務(wù)部直銷行業(yè)管理信息系統(tǒng)報送了每月經(jīng)營數(shù)據(jù)。從2012年報送數(shù)據(jù)情況看,大部分?jǐn)?shù)據(jù)較為完整,但也有部分?jǐn)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確或缺失?!辈⑶艺f明發(fā)這條通知是為提高信息報送的準(zhǔn)確性。不難想象,有部分直銷企業(yè)的報備信息不準(zhǔn)確;而更直觀的感受是商務(wù)部2013年對直銷行業(yè)的管理將更加規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,直銷企業(yè)準(zhǔn)確的報備信息是市場公平性和法制性的體現(xiàn)。通知中提到的《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)直銷業(yè)信息報送及統(tǒng)計工作的通知》已在2012年3月26日發(fā)布,文中要求“各地商務(wù)主管部門要高度重視信息報送和統(tǒng)計工作,及時掌握直銷業(yè)發(fā)展動態(tài),積極研究存在問題”,這是為了“規(guī)范直銷業(yè)管理,完善信息報備與披露,促進(jìn)直銷業(yè)健康發(fā)展”。時隔近一年,商務(wù)部再次發(fā)力收集直銷企業(yè)的報備信息,其中的目的與意義更應(yīng)該引起直銷企業(yè)的關(guān)注和重視。
通知要求“各直銷企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)及數(shù)據(jù)項目說明要求,重點(diǎn)復(fù)核各項數(shù)據(jù)的來源及統(tǒng)計口徑,不得虛報、瞞報數(shù)據(jù),不得以部分直銷地區(qū)、直銷員,以及其他業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)充當(dāng)直銷企業(yè)的整體數(shù)據(jù),不得將與直銷無關(guān)的數(shù)據(jù)充當(dāng)直銷經(jīng)營數(shù)據(jù)。”語氣嚴(yán)厲,鋒芒直指有過瞞報虛報的直銷企業(yè)。
此外,通知還提到“各直銷企業(yè)應(yīng)就2012年度報備信息復(fù)核情況(包括已報備信息情況、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、更正情況等)形成書面報告,于3月26日前報注冊地省級商務(wù)主管部門,同時將報告電子版報商務(wù)部。直銷企業(yè)注冊地省級商務(wù)主管部門應(yīng)認(rèn)真監(jiān)督、審核直銷企業(yè)報送及更正的數(shù)據(jù),督促直銷企業(yè)嚴(yán)格履行報備義務(wù),并將審核工作開展情況及問題、建議等于3月30日前報商務(wù)部。”除了明確指定了工作限期之外,商務(wù)部用到了“認(rèn)真監(jiān)督、審核”字眼,這是對省級商務(wù)主管部門的一個要求,并且要其“督促直銷企業(yè)嚴(yán)格履行報備義務(wù)”,勢在必得的態(tài)度躍然紙上。
直銷因其發(fā)展的方式,需要履行報備信息義務(wù),這是市場有序發(fā)展的前提,同時這也有利于政府部門監(jiān)督管理。如果省級商務(wù)主管部門能夠如期完成此次直銷企業(yè)信息報備工作,也許可以期望商務(wù)部會把這些信息數(shù)據(jù)作為未來調(diào)整直銷政策的參考。因此,對直銷行業(yè)來說,商務(wù)部的這條通知應(yīng)該是一個利好的聲音,因為它可能將中國直銷行業(yè)導(dǎo)向更規(guī)范更健康的發(fā)展方向。2013年是辭舊迎新的一年,直銷企業(yè)只要自律規(guī)范,按規(guī)定辦事,那么政府對行業(yè)的監(jiān)管或許還會放寬。